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民族地区公民知识产权保护意识的调查与研究
 发布时间: 2009-06-23 18:35:44   作者:王瑞龙 田胜   来源:   浏览次数: [ ] [打印文章] [关闭窗口] 
摘要: 民族地区公民知识产权保护意识的调查与研究

民族地区公民知识产权保护意识的调查与研究

                                      ——以湘西土家族苗族自治州为例

 

王瑞龙   田胜

 

民族地区公民知识产权保护意识状况可以为民族地区制定有关知识产权保护的战略、制度提供思想基础和立法参考;为政府如何更好地宣传知识产权知识提供思路。保护意识的高低关系到知识产权执法和司法保护的效果;关系到企业创新环境的好坏;关系到公民能否自觉遵守知识产权法律,懂得利用法律武器维护自己合法的知识产权权益。因此,对民族地区公民知识产权保护意识进行调查研究具有重要意义。200685日至816日,调研组在湖南省湘西土家族苗族自治州进行了为期两周的公民知识产权保护意识的调查,调查主要采取走访、随机发放问卷由调查对象自填完成两种方式。共发放问卷220份,回收问卷220份,有效问卷219份,回收率100%,有效率为99.5%

一、调查资料统计

在问卷设计上,我们将被调查者的基本情况分为年龄、学历、职业、月收入、民族等五类,共设置17个问题,主要涉及人们对知识产权概念的认识,对知识产权制度重要性的认识,对专利和商标保护的认识,对政府在知识产权保护中作用的认识以及人们购买盗版、仿冒商品行为的状况等几个方面。

1按年龄统计的有效问卷为218份(1人未填):其中15岁或以下2人,占0.01%161820人,占0.09%192982人,占37.61%3039岁的48人,占22.02%404946人,占21.10%505917人,占0.08%60岁以上3人,占0.01%

2按学历统计的有效问卷为218份(1人未填):其中初中或更低24人,占11.01%;高中、中专和中技69人,占31.65%;专科60人,占27.52%;本科58人,占26.61%;研究生及其以上7人,占3.21%

3按职业统计的有效问卷为215份(4人未填):其中国家公务员34人,占15.81%;教师11人,占5.12%;学生34人,占15.81%;公司企业管理人员18人,占8.37%;专职研发人员4人,占1.83%;工人10人,占4.65%;农民8人占3.72%;法律工作者12人,占5.58%;自由职业者42人,占19.53%;其它职业42人,占19.53%

4)按收入统计的有效问卷为213份(6人未填):其中500元以下37人,占17.37%500800元(含800元)36人,占16.90%8001000元(含1000元)30人,占14.08%10001500元(含1500元)75人,占35.21%15002000元(含2000元)35人,占16.43%2000元以上10人,占4.69%

5按民族统计的有效问卷为218份(1人未填):其中土家族和苗族共135人,占61.93%;汉族73人,占33.49%;其它民族10人,占0.46%

二、调查结果分析

(一)民族地区公民对知识产权概念的认识

通过对被调查者回答的结果分析得出:从总体上看,5%的人对知识产权的概念相当了解,60.6%的人有些了解,26.1%的人听说过,只有8.3%的人不知道这个概念。但不同年龄段,不同学历,不同职业的人对知识产权认识的程度和途径存在差异。

1.对知识产权认识的年龄差异

通过对不同年龄段的被调查者回答的结果分析得出:15岁以下和1618岁的被调查者中,不知道知识产权的人的比例最高,分别达到50%20%,可见未成年人对知识产权知识还缺乏了解;在1929岁、3039岁、40—49岁和50—59岁这四个年龄段的被调查者中,对知识产权“有些了解”和“听说过”的人的比例总和均超过80%,其中,前者的比例均超过50%,且呈逐渐增大的趋势。可见,大部分青年人和中年人对知识产权概念有一定的认识。(见表1

1:不同年龄段的人对知识产权认识的程度 

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

相当了解

 

 

4.9%

8.3%

6.5%

 

 

有些了解

50%

55%

50%

66.7%

69.6%

76.5%

66.7%

听说过

 

25%

36.6%

18.8%

19.6%

17.6%

33.3%

不知道

50%

20%

8.5%

6.2%

4.3%

5.9%

 

不同年龄段的人获取知识产权知识最主要的途径是电视。1618岁的被调查者中,通过电视了解知识产权知识的比例最高,达到70%1929岁、3039岁、40—49岁、50—59岁和60岁以上这五个年龄段的人们除了通过电视了解知识产权知识外,另一主要途径是报纸和书本;1618岁、1929岁和3039岁的被调查者中均有超过15%的人是通过互联网了解知识产权知识的;中青年人相比未成年人和老年人获取知识产权知识的途径要多元一些。(见表2

2:不同年龄段的人获取知识产权知识的途径(可多选)

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

报纸

 

15%

9.8%

33.3%

23.9%

29.4%

 

电视

50%

70%

42.7%

60.4%

52.1%

58.8%

66.7%

书本

 

10%

36.7%

35.4%

34.8%

23.5%

33.3%

互联网

50%

15%

20.7%

16.7%

6.5%

5.9%

 

推广普及

 

 

6.1%

6.3%

8.7%

17.6%

 

工作接触

 

 

4.9%

12.5%

10.9%

 

 

其它

 

 

2.4%

2.1%

4.3%

5.9%

 

2. 对知识产权认识的学历差异

通过对不同学历的被调查者回答的结果分析得出:专科以上学历的人对知识产权都有一定的了解,且学历越高,对知识产权相当了解人的比例越大;而高中、中专、中技,初中或更低学历的人中有相当一部分对知识产权一无所知,且学历越低,不知道的人所占比例越大。(见表3

3:不同学历的人对知识产权认识的程度

初中或更低

 高中、中专

 中技

专科

本科

研究生及以上

相当了解

 

1.4%

5%

8.6%

28.6%

有些了解

41.7%

53.6%

70%

81%

57.1%

听说过

25%

30.5%

25%

10.4%

14.3%

不知道

33.3%

14.5%

 

 

 

电视是不同学历的人获取知识产权知识最主要的途径,高中、中专、中技学历的人中通过电视了解知识产权知识的比例最高,达到66.7%;而专科以上学历的人随着学历的提高,通过书本获取知识产权知识所占比例越来越大,在研究生及以上学历中达到最高。初中或更低学历的人中通过互联网了解知识产权知识的比例最高,达到 33.3%,专科和本科学历的人中也有超过20%的人通过互联网了解知识产权知识,而研究生及其以上学历的人中这一比例则相对较低。高中、中专、中技,专科和本科学历的人获取知识产权知识的途径相对多元化,而初中或更低学历和研究生及其以上学历的人获取途径则相对单一。(见表4

4:不同学历的人获取知识产权知识的途径(可多选)

初中或更低

 高中、中专

 中技

专科

本科

研究生及以上

报纸

 

14.5%

33.3%

29.3%

 

电视

41.7%

66.7%

46.7%

44.8%

14.3%

书本

25%

17.4%

41.7%

50%

71.4%

互联网

33.3%

10.1%

28.3%

20.7%

14.3%

推广普及

 

10.1%

10%

8.6%

 

工作接触

 

10.1%

6.7%

12.1%

 

其它

 

 

5%

 

 

3. 对知识产权认识的职业差异

通过对不同职业的被调查者回答的结果分析得出:农民对知识产权了解的程度最低,半数的人只是听说过,且有超过30%的农民不知道知识产权这个概念。其它职业的人中对知识产权概念“有些了解”和“相当了解”的比例总和均超过60%,所有被调查的专职研发人员都对知识产权有些了解。国家公务员中对知识产权“有些了解”的人的比例高达91.2%,法律工作者中对知识产权相当了解的人的比例最高,达到25%。(见表5

5:不同职业的人对知识产权认识的程度

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

相当了解

2.9%

 

8.8%

5.5%

 

 

 

25%

2.4%

2.4%

有些了解

91.2%

63.6%

55.9%

72.2%

100%

70%

12.5%

66.7%

54.8%

59.5%

听说过

5.9%

18.2%

26.5%

22.3%

 

20%

50%

8.3%

30.9%

28.6%

不知道

 

18.2%

8.8%

 

 

10%

37.5%

 

11.9%

9.5%

电视仍是公众了解知识产权知识的主要途径。农民中,有75%的人通过电视了解知识产权知识,这一比例在所有不同职业的被调查者中是最高的。书本成为不同职业的被调查者获取知识产权知识的又一重要途径,这一比例在法律工作者中最高,达到91.2%。互联网是国家公务员、教师、学生、公司企业管理人员了解知识产权知识的又一重要途径。国家公务员、教师和公司企业管理人员获取知识产权知识的途径相对多元化,而专职研发人员和法律工作者则相对单一。(见表6

6:不同职业的人获取知识产权知识的途径(可多选)

 

 

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

报纸

47.1%

18.2%

11.8%

27.8%

 

10%

12.5%

 

2.4%

11.9%

电视

41.2%

27.3%

50%

61.1%

 

50%

75%

 

59.5%

52.4%

书本

47.1%

45.5%

20.6%

38.9%

75%

20%

12.5%

91.7%

21.4%

21.4%

互联网

23.5%

27.3%

23.5%

22.2%

 

10%

 

 

9.5%

2.4%

推广普及

8.8%

9.1%

5.9%

16.6%

 

 

 

 

 

2.4%

工作接触

8.8%

9.1%

 

16.6%

25%

10%

 

8.3%

 

4.8%

其它

2.9%

 

 

5.6%

 

 

 

 

 

4.8%

(二)民族地区公民对知识产权制度重要性的认识

通过对被调查者回答的结果分析发现:总体上,超过70%的人认为知识产权制度对民族地区有必要,超过80%的人认为加强知识产权保护有利于民族地区经济的发展。不论是土家族、苗族、汉族或其它民族对知识产权制度的重要性都有一定的认识。(见表7和表8

7:不同民族的人对知识产权制度对民族地区是否有必要的认识

 

土家族和苗族

汉族

其它民族

有必要

75.6%

72.6%

80%

没有必要

4.4%

6.8%

 

对从事创作、研究工作的人有必要,但对于一般公众并无必要

16.3%

11.0%

10%

不清楚

3.7%

9.6%

10%

8:不同民族的人对加强知识产权保护是否有利于民族地区经济发展的认识  

 

土家族和苗族

汉族

其它民族

有利

80%

83.6%

70%

不利

3.7%

 

 

关系不大

10.4%

8.2%

30%

不知道

5.9%

8.2%

 

不同职业的人中,所有的专职研发人员和法律工作者认为知识产权制度对民族地区经济的发展有必要;九成以上的国家公务员和教师认为有必要;工人、农民、公司企业管理人员、自由职业者中也有超过70%的人认为有必要;学生和农民当中有超过20%的人认为知识产权制度只对从事创作、研究工作的人必要,对一般公众并无必要;工人中有20%的人不清楚。(见表9

9:不同职业的人对知识产权制度对民族地区是否有必要的认识

 

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

有必要

91.2%

91.0%

61.8%

77.7%

100%

70%

75%

100%

71.4%

61.9%

没有必要

 

 

8.8%

5.6%

 

 

 

 

4.8%

7.1%

对从事创作、研究工作的人有必要,但对于一般公众并无必要

8.8%

8.9%

23.5%

11.1%

 

10%

25%

 

16.7%

19.0%

不清楚

 

 

5.9%

5.6%

 

20%

 

 

7.1%

11.9%

(三)民族地区公民购买盗版、仿冒商品行为的状况

通过对被调查者回答的结果分析显示:七成以上的被调查者购买过盗版,且购买盗版的人中,两成以上的人购买的数量在10种以上;购买的原因主要是购买时不知道是盗版和价格便宜,没有购买的原因主要是盗版制品的质量和售后服务不如正版制品,影响自己的使用(占35.4%)和盗版制品侵犯了他人的知识产权,不道德(占29.1%)。六成以上的被调查者购买过仿冒商品,在购买的人当中,四成以上的人购买的是服装,两成以上的人购买的是日常用品;(见表10)购买的原因主要是分辨不清、上当受骗和便宜实惠。

10:购买仿冒商品的种类

种类

时装

烟酒

日常用品

其它

比例

41.4%

12.4%

24.9%

21.3%

1. 不同职业、不同收入的人购买盗版制品的情况

通过分析发现:国家公务员、教师、公司企业管理人员、法律工作者中,没买过盗版的人所占比例均超过30%;学生购买盗版的情况最为严重,有超过90%的学生购买过盗版;农民当中有50%的人没有买过盗版。我们以为,由于国家公务员、教师、公司企业管理人员、法律工作者对正版有一定的认识,且收入较高,所以未购买盗版的比例相对其他职业的人要高一些;学生是软件、音像制品的主要消费者,但又缺乏购买正版的经济能力,所以绝大部分学生为了满足自己的兴趣只能去购买盗版;而农民由于自身的限制,对软件、音像制品没有太多需求,所以平时购买的机会较少,则购买盗版的机会自然也较少。(见表11

11:不同职业的人购买盗版的情况

 

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

买过,10种以上

8.8%

27.2%

29.4%

22.2%

25%

10%

12.5%

16.7%

31.0%

19.0%

买过,59

5.9%

18.2%

29.4%

11.1%

50%

20%

12.5%

 

9.5%

14.3%

买过,5种以下

50%

18.2%

32.4%

27.8%

 

50%

25%

50%

40.5%

42.9%

没买过

35.3%

36.4%

8.8%

38.9%

25%

20%

50%

33.3%

19.0%

23.8%

在被调查的地区,由于被调查者的月收入一般都在一千元以下,收入偏低是导致人们购买盗版的主要原因之一,只是在收入达到2000元以上时,购买盗版的现象才明显减少。(见表12

12:不同收入的人购买盗版的情况

 

500元以下

500800

8001000

10001500

15002000

2000元以上

买过,10种以上

27.0%

22.2%

16.7%

20%

12%

30%

买过,59

27.0%

8.4%

16.7%

10.7%

16%

20%

买过,5种以下

29.7%

36.1%

43.3%

45.3%

52%

 

没买过

16.3%

33.3%

23.3%

24%

12%

50%

2. 不同职业、不同收入的人购买仿冒商品的情况

通过分析发现:国家公务员中,购买过仿冒商品的人的比例最低,占41.2%;教师中购买过仿冒商品的比例最高,达90.9%;农民中购买过仿冒商品的比例仅次于教师达到85.7%;学生 、工人、法律工作者和自由职业者中超过70%的人均购买过仿冒商品。可见,无论什么职业的人都购买过仿冒商品,且购买者所占的比例都很大。(见表13

13:不同职业的人购买仿冒商品的情况

 

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

买过

41.2%

90.9%

70.6%

61.1%

50%

70%

87.5%

75%

78.6%

66.7%

没买过

58.8%

9.1%

29.4%

38.9%

50%

30%

12.5%

25%

21.4%

33.3%

 

月收入8001000元的被调查者中购买过仿冒商品的人的比例最高,占80%;月收入2000元以上的被调查者中购买过仿冒商品的比例最低,为50%。(见表14

14:不同收入的人购买仿冒商品的情况

 

500元以下

500800

8001000

10001500

15002000

2000元以上

买过

70.3%

63.9%

80%

57.3%

72%

50%

没买过

29.7%

36.1%

20%

42.7%

28%

50%

仿冒商品通常都是些日常用品,这对于每个普通公民来说都是必需的,所以,无论什么职业,什么年龄、什么收入的人都很可能会购买。而盗版制品则不同,不同职业的人对盗版制品的需求不同,且是否购买盗版制品与个人收入水平紧密相连。故购买盗版制品的情况会因被调查者职业、收入的不同而有所差异,而购买仿冒商品则差别不大。

(四)民族地区公民对专利和商标保护的认识

通过对回答结果的分析发现:六成以上的被调查者知道选择申请专利来保护自己的发明创造;在开公司生产或销售产品时,六成以上的被调查者选择既使用又注册商标的方法来保护自己的品牌。

1. 对专利和商标保护认识的年龄差异

通过对被调查者回答的结果分析显示:各年龄段的人都主要选择申请专利来保护自己的发明创造成果。1618岁的被调查者中,75%的人选择申请专利,且这一比例是最高的;其次是1929岁、3039岁和4049岁三个年龄段,均有超过60%的被调查者选择申请专利;而在5059岁和60岁以上的被调查者中,选择申请专利的比例只占三分之一左右,有的选择采取保密措施或直接与厂家合作的方式。从1618岁往上,随着年龄的增大,选择采取保密措施来保护发明创造成果的人的比例越来越大。(见表15

15:不同年龄段的人对发明创造成果保护途径的选择

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

写成论文公开发表和联系媒体宣传

 

10%

8.5%

2.1%

4.3%

17.6%

33.3%

申请专利

50%

75%

65.9%

64.6%

67.4%

35.3%

33.3%

采取保密措施

50%

10%

3.7%

4.2%

6.5%

17.6%

33.4%

直接找厂家合作

 

 

8.5%

16.7%

4.3%

23.5%

 

其它

 

5%

13.4%

12.5%

15.2%

5.9%

 

1618岁、1929岁、3039岁、4049岁的被调查者中均有超过65%的人选择“既使用又注册商标”的方式,5059岁的被调查者中也有将近60%的人选择这一方式;所有的15岁以下的被调查者选择“使用但不注册商标”的方式,1618岁、4049岁和5059岁的被调查者中均有超过10%的人选择这一方式;所有60岁以上的被调查者选择“不使用,但效益好了会考虑使用”,1618岁、1929岁、3039岁和5059岁的被调查者中均有超过15%的人选择这一方式。(见表16

16:不同年龄段的人对商标使用的认识

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

不使用

 

 

6.1%

 

8.7%

5.9%

 

 不使用,但效益好了会考虑

 

15%

17.1%

20.8%

13.0%

17.6%

100%

使用但不注册

100%

10%

8.5%

6.3%

13.0%

17.6%

 

既使用又注册

 

75%

68.3%

72.9%

65.3%

58.8%

 

2. 对专利和商标保护认识的学历差异

通过对回答的结果分析发现:高中、中专、中技及其以上学历的被调查者中均有超过60%的人选择申请专利来保护发明创造成果,而初中或更低学历的人中只有16.7%选择申请专利。随着学历的提高,这一比例总体上是逐渐增大的,尤其是本科比专科要高出尽20个百分点;初中或更低学历的被调查者中,有20.8%的人选择“直接联系厂家进行合作”的方式,41.6%的人选择其它的方式。(见表17

17:不同学历的人对发明创造成果保护途径的选择

初中或更低

 高中、中专

 中技

专科

本科

研究生及以上

写成论文公开发表和联系媒体宣传

4.2%

5.8%

8.3%

10.3%

14.3%

申请专利

16.7%

66.7%

61.7%

79.3%

71.4%

采取保密措施

16.7%

2.9%

10%

5.2%

 

直接联系厂家进行合作

20.8%

13.0%

11.7%

5.2%

 

其它

41.6%

11.6%

8.3%

 

14.3%

高中、中专、中技及其以上学历的被调查者中超过60%的人选择“既使用又注册商标”,高中、中专、中技和专科中这一比例基本相同,本科比前两者在这一比例上要高出近20个百分点,比研究生及以上高出近十个百分点;初中或更低学历的被调查者中,有20.8%的人选择“不使用”商标的方式,研究生及以上学历的被调查者中也有14.3%的被人选择这一方式。(见表18

 

18:不同学历的人对商标使用的认识

初中或更低

 高中、中专

 中技

专科

本科

研究生及以上

不使用

20.8%

 

 

 

14.3%

 不使用,但效益好了会考虑

25%

23.2%

20%

8.6%

14.3%

使用但不注册

8.4%

10.1%

13.3%

6.9%

 

既使用又注册

45.8%

66.7%

66.7%

84.5%

71.4%

   (五)民族地区公民对知识产权受侵犯后救济途径的选择

   1. 不同年龄段的人的选择

通过分析发现:在1618岁中, 80%的被调查者选择起诉,而选择不起诉的主要原因是诉讼程序太复杂;在1929岁、3039岁和4049岁中,超过六成的被调查者选择起诉,3039岁中比例最高,达到83.3%,而选择不起诉的原因则各不相同,在考虑诉讼程序复杂的同时,还考虑诉讼成本过高和即使胜诉也无法弥补损失等原因。可见,尽管大部分人在知识产权受到侵犯后,会选择向法院起诉这一救济途径,但是总体来说,随着年龄的增长,当有些人选择不起诉时,他们所考虑的因素越来越多,他们的选择也越来越趋于理性化。(见表19和表20

 

19:不同年龄段的人对救济途径的选择

 

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

起诉

50%

80%

65.9%

83.3%

78.3%

52.9%

66.7%

不起诉

50%

20%

34.1%

16.7%

21.7%

47.1%

33.3%

 

20:不同年龄段的人选择不起诉的原因

 

15岁以下

1618

1929

3039

4049

5059

60岁以上

诉讼程序太复杂

 

54.5%

29.5%

42.9%

8.3%

14.3%

66.7%

诉讼成本过高

 

9.1%

25%

23.8%

58.3%

14.3%

 

即使胜诉也无法弥补损失

 

9.1%

25%

28.6%

25%

57.1%

33.3%

其它

100%

27.3%

20.5%

4.8%

8.3%

14.3%

 

2. 不同收入的人的选择

通过分析发现:对于不同收入的被调查者来说,起诉仍是其知识产权受侵犯后选择的主要救济途径。在不起诉的原因中,诉讼成本和胜诉后损失能否得到弥补这两个因素凸显出来。(见表21和表22

 

21:不同收入的人对救济途径的选择

 

500元以下

500800

8001000

10001500

15002000

2000元以上

起诉

70.3%

58.3%

73.3%

84%

68%

60%

不起诉

29.7%

41.7%

26.7%

16%

32%

40%

 

22:不同收入的人选择不起诉的原因

 

500元以下

500800

8001000

10001500

15002000

2000元以上

诉讼程序太复杂

47.3%

27.3%

22.7%

34.6%

33.3%

16.7%

诉讼成本过高

26.3%

55.6%

22.7%

34.6%

33.3%

33.3%

即使胜诉也无法弥补损失

10.5%

16.7%

45.5%

15.4%

33.4%

16.7%

其它

15.8%

22.2%

9.1%

15.4%

 

33.3%

(六)民族地区公民对政府在知识产权保护中的作用的认识

通过分析发现:国家公务员、公司企业管理人员、法律工作者中六成以上的人认为政府应采取严厉打击的态度,其中,法律工作者中这一比例达到75%;教师、专职研发人员、工人、自由职业者中有四成以上人认为应采取严厉打击的态度。以上这些类职业的人,其月收入通常在8001500元,与表23中这一收入段的认识情况基本符合;不论是不同收入的人还是不同职业的人中都有相当一部分人认为政府只需适当整治即可。(见表23和表24

1. 不同收入的人的认识

 

23:政府对买卖盗版制品及仿冒、侵权商品应采取的态度

 

500元以下

500800

8001000

10001500

15002000

2000元以上

严厉打击

54.1%

36.1%

50%

64%

44%

30%

放任自流

5.4%

27.8%

6.7%

4%

4%

 

无所谓

10.8%

22.2%

6.7%

8%

8%

20%

适当整治

29.7%

38.9%

36.6%

24%

44%

50%

 

 

 

 

 

 

2. 不同职业的人的认识

24:政府对买卖盗版制品及仿冒、侵权商品应采取的态度

 

国家公务员

教师

学生

公司企业管理人员

专职研发人员

工人

农民

法律工作者

自由职业者

其它

严厉打击

61.8%

45.5%

47.1%

66.7%

50%

40%

50%

75%

42.9%

52.3%

放任自流

 

 

8.8%

 

 

 

12.5%

 

4.8%

4.8%

无所谓

5.9%

9.0%

8.8%

11.1%

 

 

12.5%

8.3%

21.4%

11.9%

适当整治

32.3%

45.5%

35.3%

22.2%

50%

60%

25%

16.7%

31.0%

31.0%

三、民族地区公民知识产权保护意识存在的问题与相应对策

(一)民族地区公民知识产权保护意识存在的问题

民族地区公民知识产权保护意识的提高有利于推进政府对知识产权知识的宣传,有利于督促政府有关行政部门对知识产权侵权行为的查处,有利于法院加强对知识产权的司法保护。公民知识产权保护意识的提高与经济的发展、政府的宣传等多方面的因素相关,通过对以上调查结果的分析发现存在以下问题:

1. 未成年人和农民对知识产权概念缺乏基本认识

通过对不同年龄段被调查者回答的结果分析发现:80%以上的中青年人对知识产权有一定的认识,但其中大部分只是有些了解,还有相当一部分人只听说过而已,可见他们对知识产权到底包括哪些内容并不是很清楚,尤其在15岁以下和1618岁这两个年龄段,不知道知识产权的比例最高,分别达到50%20%,可见未成年人对知识产权知识还缺乏一定的了解。通过对不同学历和不同职业的被调查者回答的结果分析发现:农民对知识产权的了解程度是非常低的,大部分人只是听说过或根本不知道。农民的学历大部分都很低,了解知识产权知识的渠道有限。可见知识产权知识的普及程度在城市和农村之间是存在很大差距的,这应引起政府足够的重视。总之,未成年人和农民这两个容易被政府忽视的群体对知识产权概念还缺乏基本的认识,更谈不上具有知识产权的保护意识。

2. 公民获取知识产权知识的渠道单一

调查结果显示:电视已成为不同年龄、不同学历、不同职业的人认识和了解有关知识产权知识最主要的渠道。在不同职业的被调查者中,75%的农民是通过电视来了解知识产权知识的。在我国,电视确实是宣传知识产权知识的好渠道,一方面,它不受地域和经济条件的限制,因为自从我国实行了“家家通电视”工程以后,电视的普及率可谓空前提高,很多偏远山区都能看到电视;另一方面,电视节目直观生动易于为公众接受,这自然为广大的农民了解知识产权知识提供了方便。但农民获取知识产权知识的途径还是显得过于单一。书本和报纸是了解知识产权知识第二重要的渠道,但报纸介绍知识产权知识的篇幅很小,而通过书本了解有关知识往往和一个人的职业和学历相关,大部分是出于工作或学习需要。值得反思的是互联网并没有成为公民获取知识产权知识的主要渠道之一,这可能和当地条件有关。但即使如此,在有条件的城镇地区,国家公务员、教师、学生、公司企业管理人员中也只有两成左右的人是通过互联网了解到知识产权知识的。此外,只有不到10%的人是通过政府对知识产权知识的推广和普及活动来了解知识产权知识的。

3. 公司企业管理者知识产权保护意识不强

对不同职业的人的调查结果显示:公司企业管理人员中对知识产权知识相当了解的仅占5.5%,这一比例太低。作为企业发展战略的制定者和执行者,在知识经济时代,不对知识产权有相当程度的了解,对于企业未来的发展是不利的。在民族地区,虽多以中小型企业为主,但任何企业都是从小逐渐作大作强的,在企业发展的过程中,无形资产的积累很重要,而无形资产更多的是依靠知识产权来保护,所以公司企业管理者应具备相当程度的知识产权知识,以便在公司企业发展的过程中充分考虑如何加强对其知识产权的保护。值得注意的是,在被调查者中,自由职业者是一个特殊的人群,他们大多是个体工商户,实际上也是企业老板,他们当中对知识产权相当了解的人更少,只占2.4%。个体工商户在民族地区也是重要的经营形式之一,他们当中有些人是经营蜡染、姜糖、银器等带有浓厚民族特色的商品的,对于他们来说,只有了解相当程度的知识产权知识才可能懂得如何去保护自己的品牌和工艺。

4. 公民对购买盗版、仿冒商品行为的认识存在矛盾

调查结果显示:七成以上的被调查者购买过盗版,且购买者中,两成以上的人购买的数量在10种以上;六成以上的被调查者购买过仿冒商品,在购买者中,四成以上的人购买的是服装,两成以上的人购买的是日常用品。然而,在问及政府对买卖盗版制品及仿冒、侵权商品应采取的态度时,超过50%的人认为应予严厉打击,超过30%的认为只需适当整治。这就等于一方面明知自己的行为是侵权行为,仍要继续为之,另一方面又希望政府对自己的行为进行打击。究其原因,还是盗版、仿冒商品的价格比正版商品要便宜得多,大部分被调查者无法抵抗低价的诱惑。这种矛盾心理从被调查者中有三成以上的人选择“适当整治”侵权行为这一结果中表现得最为明显。此外,在被调查者中,学生购买盗版的情况最为严重,有超过90%上的学生购买过盗版制品,因此,学生将是政府重点宣传和教育的对象。

5. 公民选择知识产权侵权救济途径带有一定的盲目性

调查结果显示:不论被调查者年龄多大,收入水平如何,超过70%的人都选择向法院起诉。在选择不起诉的原因中,诉讼程序复杂和诉讼成本过高是两个主要原因。这表明,知识产权受到侵犯后,公民在救济途径的选择上缺乏一定的理性。知识产权案件专业性较强,且专利侵权案件的标的额通常都比较大,因此诉讼费用也相比一般民事案件要高,一般需要聘请律师进行代理,故有时还需支付高昂的律师代理费。因此,公民应该考虑诉讼的风险和成本,对是否采取司法救济的途径来解决侵权纠纷有一个理性的思考。其实,公民知识产权受到侵犯后,寻求行政救济是一种既省钱又省力的途径,如果行政途径无法解决,再选择司法救济也不迟。我们以为,出现这种情况,政府应承担一定的责任,一方面是因为政府行政保护的力度不够;另一方面是政府在知识产权知识的宣传过程中,对知识产权受到侵犯后如何进行救济这方面的知识宣传不够,导致大部分公民盲目选择司法救济这条途径。

(二)提高民族地区公民知识产权保护意识相应的对策

民族地区一般经济发展水平较低,科技发展水平不高,产业发展不均衡,这成为该地区公民知识产权保护意识薄弱的基本原因。在不断发展经济的同时,要提高民族地区公民知识产权保护意识需要政府加大对知识产权知识的宣传,我们认为可以从以下几个方面入手:

1.加强对未成年人的知识产权教育

政府有关部门在进行知识产权宣传时往往只考虑成年人,而忽视了对未成年人的宣传和教育。知识产权保护意识的培养,应从小抓起。政府可以定期在中小学生中开展有关知识产权保护的主题教育活动,具体包括:发放教育读本;组织观看教育光碟;组织有奖征文活动;在学校中设立宣传栏、张贴宣传画;组织主题讲座等生动活泼的形式。学校也应积极配合政府有关部门利用黑板报、校园广播、主题班会等形式对学生进行知识产权知识的教育。

2.重视城乡差别,拓宽农民获取知识产权知识的渠道

在山区和农村,由于现代通讯不是很发达,一般只能依靠电视和广播这两种宣传形式。所以政府应拓宽宣传的渠道,我们以为可采取“送下乡,走出来”的思路。所谓“送下乡”是指政府有关部门应定期组织科技下乡活动,将有关知识产权方面知识的宣传资料发到农民的手中;有关部门还可以与大专院校合作,鼓励和支持大学生利用假期深入农村,对当地的知识产权保护问题进行调研,并对当地的农民给予有关知识产权方面知识的指导,同时对调研的结果进行分析研究,了解农民的知识需求,有针对性地对农民进行知识产权知识的宣传和教育。所谓“走出来”是指每年分期分批组织农民参加省市知识产权知识竞赛,参加知识产权知识培训。村委会作为村民自治组织也可以采取农民喜闻乐见的宣传形式,配合政府有关部门作好宣传工作。此外,政府有关部门还可利用农民每月赶集的时间,展开对知识产权方面知识的教育,为农民和企业合作搭建交流的平台。

3.加强城市社区教育

在民族地区多以中小城市为主。在城市中,政府有关部门除了定期在街道设立宣传点,发放宣传材料,接受群众咨询等形式外,还可深入社区,发动居委会帮助宣传有关知识产权方面的知识,如设立宣传栏,张贴宣传画、发放宣传材料、利用小区广播每天定时播放知识产权方面的知识等。有条件的社区还可以在小区局域网的论坛上发表知识产权主题,让大家参与讨论,互相交流学习。

4.充分利用通讯网络、互联网进行宣传

民族地区政府有关部门在进行知识产权方面知识的宣传时,没有充分利用互联网这一媒介。有关部门可以与网站合作,由有关领导在线与广大的网民进行交流,解答网民有关知识产权方面的问题。此外,有关部门还可以与通信运营商合作,开通专门的短信平台,每天向公众发送有关知识产权方面的基本知识。还可以制作一些有关知识产权的公益广告在地方门户网站上发布或建立专门的网站进行宣传。

5. 加大对公司企业管理者的知识产权保护意识的培养

由于经济发展水平不高,民族地区企业规模总量偏小,科技创新能力偏弱,公司企业管理者的知识产权保护意识也普遍偏低。要改善这一现状,政府负有重大责任。一方面,政府应多给予民族地区企业政策上的扶持,创造良好的企业创新和经营的环境;另一方面,政府应定期组织公司企业管理者集中学习知识产权知识,多与其进行交流,及时了解公司企业管理者对知识产权知识的具体需求,有针对性地进行宣传和教育。此外,政府还可以协助企业成立自己的行业协会,通过行业协会实现知识产权知识的自我教育。

6. 加强对购买、使用正版商品的宣传

盗版制品比正版要便宜得多,且很多质量与正版相当是很多人购买盗版的根本原因。因此,一方面,政府要加大对盗版的打击力度,推进正版商品的销售和使用;另一方面,要进一步加强对购买、使用正版商品的宣传。在我国,已在政府部门率先推行使用正版软件。我们以为还应加强对企事业单位和大专院校的宣传,鼓励其使用正版软件。政府应协调各方面的利益,形成竞争机制,设法降低正版的价格,使普通民众能够容易地买到正版商品,同时还应加大对社会公众保护正版意识的宣传,纠正公民对购买、使用盗版行为性质的错误认识。调查显示,学生购买盗版的现象最为严重。因此,应有针对性地对学生进行知识产权保护意识的教育和培养。

7. 加强知识产权保护的反面教育

长期以来,政府在宣传知识产权知识时,重视从正面引导,以防止各种侵权行为的发生,而忽视了对知识产权保护的反面教育。通常知识产权受到侵犯后,公民可以选择行政救济和司法救济两条途径:知识产权的行政保护具有便捷、快速、费用低等特点,但存在多头管理、执法不公、地方保护主义严重的缺点;而司法保护公正性强、但诉讼成本较高,政府应全面告知公民这两条救济途径的利弊,让不同年龄、不同收入的权利人仔细权衡,做出对自己有利的选择。另一方面,政府还应结合社会影响较大,较为典型的知识产权案例从反面加强知识产权保护的教育,鼓励公民旁听知识产权案件,积极参与有关案件的讨论等。

 

附:          民族地区公民知识产权保护意识调查

 

您好!

为了解我国民族地区的知识产权保护意识现状,中南民族大学民族地区公民知识产权保护意识调查组就以下问题进行调查,希望得到您的支持和配合。

 

请在您认可的选项前打“√”,您回答的信息仅作研究之用。

您的年龄

1)15岁或以下    2)1618     3)1929  

4)3039      5)4049     6)5059      7)60岁以上

您的学历

1)初中或者更低   2)高中、中专、中技     3)专科    4)本科    5)研究生及以上

您的职业

1)国家公务员    2)教师     3)学生     4)公司企业管理人员    5)专职研发人员 

6)工人          7)农民     8)法律工作者     9)自由职业者      10)其它

您的月收入

1)500元以下       2)500800元(含800元)      3)8001000元(含1000元)  

4)10001500元(含1500元)  515002000元(含2000元) 62000元及以上

您的民族成份

    1)土家族     2)苗族     3)汉族      4)其他民族

 

1.您对知识产权有了解吗?

1)相当了解        2)有些了解        3)听说过        4)不知道

2.您主要是从哪些途径获取有关知识产权方面的知识?(可多选)

1)报纸      2)电视      3)书本        4)互联网    

5)各种知识产权的推广和普及活动   6)在实际工作中接触和学习到相关知识  7)其他

3.您尝试过进行文学创作或技术创新吗?

1)没有想过                             2)有想法,但没有实施

3)尝试过,但没有很好的结果             4)已有一定的成果

4.如果您有一项发明创造,您首先会怎么做?

1)写成论文公开发表和联系媒体进行宣传      2)申请专利        3)采取保密措施

4)直接寻求厂家合作            5)其他

5.如果您开公司生产或销售产品,您是否会使用商标?

1)不使用                   2)不使用,但效益好了会考虑使用

3)使用商标,但不注册       4)既使用,又注册

6.您购买过盗版的书籍、影像制品或电脑软件吗?数量有多少?

1)买过,数量在10种以上        2)买过,数量在59

3)买过,数量在5种以下        4)没买过

7. 如果您对上一个问题选回答买过,那么您购买的原因主要是什么?

1)购买时不知道是盗版的      2)盗版制品比正版的要便宜得多

3)盗版制品比正版的要便宜得多,且质量相当  4)购买盗版制品比较方便 5)其他原因

8.如果您没有购买过盗版制品,主要原因是什么?

1)盗版制品侵犯了他人的知识产权,不道德

2)盗版制品的质量和售后服务不如正版制品,影响自己的使用

3)不知道在哪里能购买到盗版制品              4)其他原因

9.在日常生活中,您在购买商品时主要留意的是

1)商品的质量            2)商品的价格            3)商品的生产厂家      

4)商品的商标            5)商品的外观包装        6)其他

10. 您购买过仿冒商品吗?        

1)买过            2)没有买过

11如果您对上一个问题选回答买过,那么您购买最多的仿冒商品是

1)服装        2)烟酒        3)日常用品        4)其他

12.如果您买过仿冒商品,那么您购买的原因主要是什么?

1)分辨不清,上当受骗而购买        2)便宜实惠

3)仿制、假冒的商品质量也不错      4)其他原因

13.如果您的知识产权受到他人侵犯,您是否会考虑向法院起诉(打官司)?

1)            2)否

14如果您对上一个问题选回答,那么主要原因是

1)诉讼程序太复杂               2)诉讼成本过高      

3)法院即使判决胜诉也无法弥补真正损失       4)其他

15.您认为政府对买卖盗版制品及仿冒、侵权商品应当采取的态度是

1)严厉打击         2)放任自流        3)无所谓          4)适当整治

16. 您认为知识产权制度对民族地区的公众有无必要?

1)有必要              2)没有必要

3)对从事创作、研究工作的人有必要,但对于一般公众并无必要       4)不清楚

17.您认为加强知识产权保护是否有利于民族地区的经济发展?

1)有利           2)不利          3)关系不大           4)不知道

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